根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》有關要求，現公布2014年度我局政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開費用及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進措施七部分。報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(www.inforeenvirosc.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市公安局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址：湖北路29號；郵編：266001；電話：66570085)。
一、概述
2014年，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞公安中心工作，認真貫徹落實《政府信息公開條例》精神和《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發〔2013〕100號）的有關要求，以提升人民群眾安全感和滿意度為目標，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，政府信息公開工作在服務人民群眾、推動公安工作、促進和諧警民關系構建方面發揮了重要作用。
（一）加強平臺建設，暢通公開渠道。加大網站信息資源的整合力度，增強網上政府公開信息的集中度和規范度，及時發布社會關注度高、與群眾利益密切相關的警務信息。以民生警務平臺二期工程建設為載體，強力推進網上辦事服務體系建設，不斷完善網上服務評價體系，積極打造公安網上服務“升級版”。積極創新公開方式，今年10月份開通青島公安微信訂閱號，借助“青島公安微信”和“青島公安微博”進一步擴大公安信息傳播范圍，提升公安機關網絡影響力。積極開通微博、微信在線自助服務，主動為群眾提供辦理指南、查詢預約及地圖導航三類服務。進一步開放公安數據資源庫，開通智能交通專門網站、微信及手機客戶端，方便公眾通過多種方式及時了解實時路況，在線查詢機動車、駕駛證、交通違法信息。了解查詢智能交通抓拍設備點位。積極開通智能交通微信定制功能，方便群眾及時了解交通違法信息，進一步推動了公安行政執法信息公開。
（二）強化制度建設，提高公開質量。認真落實例行新聞發布制度，進一步完善重要警務信息及熱點問題定期有序發布機制，新聞發布頻次不斷增加，新聞發布的主動性和權威性不斷增強。期間，先后圍繞“獵狐行動”、“凈網2014”、停車秩序專項整治等重點專項工作主動發布信息，收到良好效果。進一步加大政策解讀力度，對涉及面廣、社會關注度高、專業性較強的政策性信息及重要信息，同步配發解讀信息，對政策新舊變化、使用范圍、創新亮點等進行全面解讀、闡釋，進一步增加公眾對政府信息的知情和理解。
（三）完善保障措施，確保公開落實。我局高度重視政府信息公開工作，專門成立領導小組負責，逐級落實責任分工,進一步加大了政府信息公開工作力度,在全局形成了高度重視政府信息公開的良好氛圍。認真組織開展政府信息公開工作專業培訓,及時總結交流經驗,不斷提高相關人員工作水平，全局執行《政府信息公開條例》的實際操作能力有了顯著提升。進一步強化政府信息公開制度落實情況的督導檢查,完善相關措施和管理辦法,加強工作考核,加大問責力度,定期通報有關情況,切實解決存在的突出問題,確保各項工作落實到位。
二、主動公開信息情況
（一）互聯網。2014年，我局共通過青島政務網、青島民生警務平臺網站、青島公安微博及青島公安微信等網絡渠道主動發布信息3.2萬余條；通過青島民生警務平臺網站為群眾辦理補領駕駛證、預選機動車號牌等服務事項75萬余件，提供交通違法等網上查詢600余萬次，網上答復解決群眾訴求8000余件，接受群眾評價7500余人次，群眾滿意率達98.9%；通過青島公安微博、青島公安微信及青島智能交通微信為群眾提供在線自助服務362萬余人次，公布交通抓拍設備點位556處；@青島公安粉絲量突破130萬，在全國公安微博和全省政務微博影響力排名居前。
（二）“請進懇談”活動。2014年，各級公安機關共舉辦“請進懇談”活動28 場，邀請包括代表委員在內的各界代表1100名，聽取意見建議1000余條，為 1100余名代表委員寄送《青島警訊》刊物15000余份，發送溫馨提示短信4000余條。認真組織開展“網絡在線問政”活動。期間，組織交警支隊、戶政處等部門開展“網絡在線問政” 活動26 場，與3121 名網民在線交流，回答網民提問837 個。
（三）新聞宣傳。我局將政府信息公開工作與公安中心工作緊密結合，先后在各類新聞媒體刊發（播）稿件7600余篇。期間，主動針對PTU上崗、免費安裝“防拉栓”、公安十項便民利民措施等工作組織新聞發布活動40余場次；圍繞“獵狐行動”、 “凈網2014”、停車秩序專項整治等重點專項工作主動發布信息530余條；重大節假日期間積極圍繞治安安全、消防安全、交通安全、旅游安全及時發布警方提示450余條；針對萊西“6.18”搶劫劫持人質案等突發事件主動發布權威信息30余次。在及時、主動發布信息的基礎上，進一步加大政策性信息及重要信息解讀，先后針對車輛免年檢、科目三考試新規、超生兒落戶等重要信息發布解讀信息600余條，有效幫助群眾及時了解、掌握相關政策。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
2014年1月1日至12月31日，我局共受理政府信息公開申請39件，其中當面申請5件、網絡申請21件、信函申請13件，均按期依法答復。
四、費用及減免情況
2014年，我局無政府信息公開專項預算，無因依申請公開信息收取費用情況，共為群眾減免郵寄費用141元。
五、行政復議或行政訴訟情況
2014年，辦理涉及青島市公安局政府信息公開的行政復議案件4起，其中維持1起、依法糾錯1起、終止審理1起、正在審理1起。
2014年，辦理涉及青島市公安局因信息公開申請提起行政訴訟案件2起，均為我局勝訴。
六、工作人員情況
我局從事政府信息公開的工作人員4人，均為兼職人員。
七、存在的主要問題及改進措施
2014年，我局政府信息公開工作取得了新成效，但在公開范圍、公開力度、工作規范化等方面還有待進一步加強。2015年，我局將進一步創新工作思路，加大工作力度，改進工作方法，努力提高政府信息公開的能力和水平。
（一）進一步加大政府信息主動公開的力度。將政府信息主動公開工作作為貫徹依法行政的重要保障，進一步規范信息公開的程序和方法，與業務工作形成有效銜接，不斷擴大公開范圍，細化公開內容，依法、全面、準確、及時地做好主動公開工作。
（二）進一步規范政府信息公開依申請答復工作。結合工作實踐，加強對政府信息公開依申請答復工作的學習研究，做到既依法履行政府信息公開工作職責，又正確回應申請人的需要，保障其知情權、參與權和監督權，確保我局政府信息依申請公開工作依法有序進行。
（三）進一步提高政府信息公開工作的能力和水平。進一步加強政府信息公開工作的教育培訓，切實增強民警做好政府信息公開工作的緊迫感和責任感，真正樹立“公開是原則、不公開是例外”的理念，提高政府信息公開工作水平。
青島市公安局
2015年1月7日
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