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《青島國際航運中心建設中期規劃和2035年遠景目標》政策解讀
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一、編制背景
? ? ? ? 2024年5月22日至24日，習近平在山東考察時強調，“要發揮海洋資源豐富的得天獨厚優勢，經略海洋、向海圖強，打造世界級海洋港口群，打造現代海洋經濟發展高地”，為青島建設國際航運中心提供了根本遵循。當前和今后一個時期是青島加快國際航運中心建設的關鍵時期，全面貫徹新發展理念，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，打造世界級海洋港口群、現代海洋城市和新時代社會主義現代化國際大都市，以及黃河流域生態保護和高質量發展、山東建設綠色低碳高質量發展先行區等發展機遇都對青島國際航運中心建設提出了更高的發展要求。
? ? ? ? 建設國際航運中心是青島市全面貫徹落實黨的二十大關于加快建設交通強國、海洋強國的決策部署，深入落實習近平視察山東、青島重要講話精神，加快世界一流海洋港口建設的重要舉措。2024年6月，青島市委、市政府印發《關于成立青島國際航運中心建設工作專班的通知》，由青島市委書記和市長擔任“雙組長”，市政協主席擔任執行組長的青島國際航運中心建設工作專班正式成立，下設1個辦公室、9個工作部。9月，市政府出臺《青島國際航運中心建設三年行動方案（2024-2026年）》，明確要求強化航運中心規劃引領，并將規劃編制列入了《三年行動方案》。
二、編制過程
? ? ? ? 按照市委、市政府建設青島國際航運中心工作部署，市交通運輸局于2024年11月份組織開展《規劃》的編制工作。11-12月份研究確定規劃大綱、研究思路，開展區（市）、功能區等各相關部室的重點專題調研工作，并形成了初步研究成果。12月17日，邀請交通運輸部、國家發展改革委等部門關于航運中心建設相關領域的5位專家，對《規劃》進行了專家論證。2025年1-3月份，先后5輪征求國際航運中心建設工作專班、相關部門以及駐青單位、科研機構、企業的意見建議。2025年4-5月，在市交通運輸局網站進行為期30日的公眾參與公示，開展《規劃》風險評估的相關企業調查。5月9日，由市交通運輸局組織召開《規劃》風險評估專家會，邀請相關領域的專家對《規劃》風險評估報告進行審議。5月26日通過市市場監督管理局公平競爭審查，并出具公平競爭審查意見。6月20日市司法局出具合法性審查意見，認定《規劃》符合法定權限，制定主體合法，履行法定程序。7月3日通過市政府第71次常務會議研究；8月4日通過市委第189次常委會會議研究。
三、征求意見情況
? ? ? ? 2025年1月-3月，市交通運輸局征求了有關部門、各區市及相關企業的意見與建議。根據有關規定，按照《規劃》涉及范圍，向市發展改革委、市北區等41個單位、區（市）征求了意見，均反饋無意見。
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