今年以來(lái)，兒童福利工作堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、創(chuàng)新發(fā)展，兒童福利保障水平穩(wěn)步提升，未成年人保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全。
一、基本情況
我市未成年人保護(hù)工作的服務(wù)對(duì)象是全市約191萬(wàn)未成年人，占總?cè)丝诘?8.6％。截至6月底，我市共有兒童福利政策的保障孤困兒童2064人，農(nóng)村留守兒童114人，其他困境兒童約1.5萬(wàn)人。
二、上半年工作總結(jié)
（一）落實(shí)兜底保障職能，提升兒童福利保障水平
1．穩(wěn)步提升兒童福利保障水平。3月份出臺(tái)提標(biāo)文件，將各類孤困兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10％。上半年共發(fā)放各類資金約1643萬(wàn)元，無(wú)論是保障人數(shù)還是發(fā)放金額，今年都大幅提升。
2．積極開展孤困兒童助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)。實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目，9名孤兒受益。為85名學(xué)生發(fā)放“福彩圓夢(mèng)?孤兒助學(xué)工程”助學(xué)金42萬(wàn)元，協(xié)調(diào)市慈善總會(huì)為43名學(xué)生發(fā)放“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”助學(xué)金20萬(wàn)元。千難萬(wàn)難都要克服，不僅讓孩子們成人，還要讓他們成才。
3．做好兒童福利領(lǐng)域疫情防控。新冠疫情反復(fù)無(wú)常，我們嚴(yán)格按照民政部?jī)蓚€(gè)指南要求，指導(dǎo)市兒童福利院及時(shí)果斷調(diào)整封閉管理模式，確保特需兒童健康成長(zhǎng)。
（二）發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全未成年人保護(hù)體系
1．充分發(fā)揮未保協(xié)調(diào)機(jī)制作用。
一是建立個(gè)案會(huì)商機(jī)制。上半年，協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理未成年人保護(hù)個(gè)案8例，每一例個(gè)案都事關(guān)孩子的切身權(quán)益、牽扯社會(huì)的敏感神經(jīng)，一旦處理不當(dāng)，勢(shì)必造成負(fù)面輿情。為此，市未保辦召開2次專題會(huì)議，專題研究會(huì)商并提出解決方案。公檢法司、教育衛(wèi)健、團(tuán)委婦聯(lián)等單位積極參與，為區(qū)（市）解決類似個(gè)案難題作出示范。
二是組織開展“未成年人保護(hù)”宣傳月活動(dòng)。以“喜迎二十大，同心護(hù)未來(lái)”為主題，市未保辦、市民政局制作發(fā)布《未保法》宣傳動(dòng)畫片和公益廣告宣傳畫，在地鐵、公交、地標(biāo)建筑戶外LED屏播放，得到國(guó)務(wù)院未保辦認(rèn)可。下一步，將圍繞六大保護(hù)陸續(xù)推出12部系列動(dòng)畫片。六一前夕，市未保辦協(xié)調(diào)市城市管理局、西海岸新區(qū)文明辦等單位，開展“點(diǎn)亮六一，共護(hù)未來(lái)”燈光秀活動(dòng)；
三是夯實(shí)未保工作品牌基礎(chǔ)。面向社會(huì)征集并啟用“青島市未成年人保護(hù)”標(biāo)識(shí)、旗幟和胸徽，有效提高青島市未成年人保護(hù)工作的品牌力和影響力。
2．完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立完善“4321”工作模式，目前，2個(gè)區(qū)市建成獨(dú)立的救助保護(hù)中心。年內(nèi)繼續(xù)按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）未成年人救助保護(hù)工作站規(guī)范化建設(shè)，在全市20個(gè)村（居）開展兒童服務(wù)陣地平臺(tái)示范點(diǎn)建設(shè)。
3．強(qiáng)化基層能力建設(shè)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。做好191萬(wàn)未成年人的保護(hù)工作，基層隊(duì)伍是關(guān)鍵。年初，聯(lián)合市慈善總會(huì)舉辦2022年全市兒童督導(dǎo)員和兒童主任業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，對(duì)全市5100余名兒童督導(dǎo)員和兒童主任進(jìn)行了為期兩天的培訓(xùn)。
4月份，組織開展以“三亮三學(xué)三做”為主要內(nèi)容的兒童主任賦能行動(dòng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)募捐“青島兒童主任增能項(xiàng)目”，為260名優(yōu)秀兒童主任發(fā)放了近十萬(wàn)元的走訪工作包，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的身份認(rèn)同感和崗位責(zé)任感。
（三）嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估辦法，依法做好兒童收養(yǎng)工作
建立完善收養(yǎng)評(píng)估制度，規(guī)范做好送養(yǎng)工作，依法辦理收養(yǎng)登記。上半年，共辦理收養(yǎng)登記23例。
（四）創(chuàng)新關(guān)愛(ài)模式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與
對(duì)困境未成年人的關(guān)愛(ài)服務(wù)，采取“1+2+N”關(guān)愛(ài)幫扶模式,建立涵蓋困境未成年人多方面需求的立體化幫扶體系。開展春節(jié)集中關(guān)愛(ài)服務(wù)困境兒童活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共為3680名困境兒童發(fā)放價(jià)值150余萬(wàn)元物資；
舉辦未成年人心理關(guān)愛(ài)“每月一講”線上直播活動(dòng)，受益人群1萬(wàn)余人；
開展困境未成年人心理關(guān)愛(ài)活動(dòng)，先后對(duì)1105名困境未成年人進(jìn)行精準(zhǔn)心理評(píng)估，為106名性格內(nèi)向、不愿交流的未成年人提供情感支持服務(wù)，為57名存在自卑、恐懼、暴躁等心理問(wèn)題的未成年人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)；
聯(lián)合市慈善總會(huì)開展“小葵花圓夢(mèng)成長(zhǎng)”活動(dòng)，購(gòu)買學(xué)習(xí)桌椅、學(xué)習(xí)用品、體育用品等，實(shí)現(xiàn)了260名困境兒童的“成長(zhǎng)微心愿”。這個(gè)項(xiàng)目是去年的網(wǎng)絡(luò)募捐項(xiàng)目，籌集了10萬(wàn)元，很多領(lǐng)導(dǎo)同事悄悄地給孩子們捐錢，每一分錢都化作一份愛(ài)，已經(jīng)全部送到了孩子們的心坎上。
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